التمويل الخارجى ودوره فى تحقيق التنمية

Abstract

يهدف هذا البحث إلى دراسة التمويل الخارجي ودوره في تحقيق التنمية في مصر خلال الفترة (2010-2020)، حيث تم رصد وتحليل مصادر التمويل الخارجي المتمثلة في الاستثمار الأجنبي المباشر، والمساعدات الخارجية، والاقتراض الخارجي. وتوصل البحث إلى أن الاستثمار الأجنبي المباشر يتركز جزءً كبيرًا منه في الصناعة الاستخراجية للنفط والغاز وليس في الصناعات التحويلية والخدمات الحديثة المرتبطة بالتكنولوجيا. كما توصل البحث إلى ضآلة قيمة المساعدات التنموية الرسمية، وبالتالي لا يعتمد عليها في تمويل التنمية، خصوصًا أن لها اعتبارات سياسية ودوافع أخرى. ولذلك لابد من توفير مناخ استثماري مناسب لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر اللازم للتنمية. أن التمويل الخارجي له تكاليفه وأعباؤه، فلا بد من الموازنة بين مصادره المختلفة. ولابد من أن يرتبط الاقتراض الخارجي بتنمية القدرة الإنتاجية وزيادة الدخل بما يفوق أعباء خدمة واستهلاك هذا النوع من التمويل، بجانب الاعتماد على التمويل الذاتي للأنشطة قدر الإمكان. فهناك العديد من الانعكاسات السلبية للقروض الخارجية، الاقتصادية والاجتماعية والسياسية. وقد حصلت مصر على القروض الخارجية من أجل تحقيق التنمية، ولكن لم يتم استخدام هذه القروض بالشكل الأمثل، حيث يتم توجيهها لمشروعات غير إنتاجية وقطاعات غير قادرة على توفير النقد الأجنبي. وأوصت الدراسة بضرورة تشجيع وتحفيز الادخار المحلي لتقليل اللجوء إلى الاقتراض الخارجي، وألا يتم اللجوء إلى الاقتراض الخارجي إلا من أجل المشروعات التنموية التي ستساهم بشكل أو بآخر في زيادة قدرة الاقتصاد على الإنتاج وزيادة الناتج الحقيقي، وإعطاء الأولوية للقطاعات ذات القيمة المضافة المرتفعة، بالإضافة إلى أهمية إعداد دراسات لتقييم جدوى الاقتراض الخارجي، وأخيرًا محاولة إيجاد بدائل أخرى غير تقليدية لتمويل التنمية.

This research aims to study external financing and its role in achieving development in Egypt during the period (2010-2020), where external financing sources represented in foreign direct investment, foreign aid, and external borrowing were monitored and analyzed. The research found that foreign direct investment is concentrated in large part in the extractive industry of oil and gas and not in the manufacturing industries and modern services related to technology. The research also concluded that the value of official development assistance is negligible, and therefore it is not relied upon in financing development, especially since it has political considerations and other motives. Consequently, it is necessary to provide an appropriate investment climate to attract the foreign direct investment necessary for development. External financing has its costs and burdens, so it is necessary to balance its various sources. External borrowing must be linked to the development of productive capacity and the increase in income that exceeds the burdens of servicing and consuming this type of financing, in addition to relying on the self-financing of activities as much as possible. There are many negative repercussions of foreign loans, economic, social, and political. Egypt obtained foreign loans in order to achieve development, but these loans were not used optimally, as they were directed to non-productive projects and sectors that are unable to provide foreign exchange. The study recommended the necessity to encourage and stimulate domestic savings; to reduce the resort to external borrowing, and not to resort to external borrowing except for development projects, which will contribute in one way or another to increasing the economy’s production capacity and increasing real output; and giving priority to sectors with high added value, in addition to the importance of Preparing studies to assess the feasibility of external borrowing, and finally trying to find other non-traditional alternatives to financing development.