363- "التنمية الاقتصادية المحلية بين العدالة المكانية والتنافسية العالمية" بالتطبيق على أقليم شمال الصعيد
Local Economic Development between Spatial Justice and Global Competitiveness – A Case Study of the Northern Upper Egypt Region"
Abstract
استهدفت دراسة التنمية الاقتصادية المحلية بين العدالة المكانية والتنافسية العالمية - بالتطبيق على إقليم شمال الصعيد؛ إعداد منهجية (خارطة طريق) لتعزيز التنمية الاقتصادية المحلية، كرؤية وهدف استراتيجى يرتكز على تحقيق نقلة نوعية في التنمية المحلية على مستوى إقليم شمال الصعيد تتكامل مع خطط الدولة القطاعية، للإسراع بعملية التنمية بجوانبها الاجتماعية والاقتصادية، وذلك من أجل تحسين نوعية الحياة وتعزيز النمو الشامل بالتعاون مع شركاء التنمية. وقد توصلت الدراسة إلى عدة نتائج أكدت على: أهمية اعتماد التنمية الاقتصادية على مسارات تنموية محددة تاريخيًا، وأن تستجيب للإنسانية، والبيئة الطبيعية والمجتمع، مع إيلاء أهمية خاصة للموقع ونظم المعلومات المكانية لتعزيز الاقتصاد المحلي وزيادة تنافسيته، وذلك في ظل تأثيرات العولمة والرقمنة، وضرورة العودة للقرى والمدن للاعتماد على الأنشطة الاقتصادية الأكثر ملائمة للبيئة المحلية، مع استخدام التكنولوجيا الملائمة، لتحقيق العدالة المكانية والتنافسية المحلية، والعمل على وجود إطار مؤسسي وإرادة للتغيير، لتخفيف القيود على ممارسة أنشطة الأعمال، وأن الطريق إلى التنمية الاقتصادية المحلية يتطلب تهيئة مناخ الاستثمار لتعزيز بيئة الأعمال والقدرة التنافسية لنمو القطاع الخاص، وتحسين القدرة التنافسية للقطاعات الصناعية والمشروعات الصغيرة والمتوسطة، ودعم الصناعات الإبداعية، وتصنيع النباتات الطبية والعطرية. وقدمت الدراسة عدة توصيات أكدت على: ضرورة إعادة صياغة مفهوم "الإدارة المحلية" واستبداله بمفهوم "التنمية المحلية"، على أن يستجيب هذا المفهوم للإنسانية من منظور العدالة الاجتماعية، والاهتمام بالبعد المكاني في التنمية الاقتصادية، لمجابهة تأثيرات العولمة والرقمنة، والعمل على صياغة إطار تشريعي بقانون لتعزيز البنية المعلوماتية المكانية، لدورها المهم في تعزيز الاقتصاد المحلي وزيادة تنافسيتة، ووضع إطار قانوني للتنمية الاقتصادية المحلية، يتضمن قواعد وأطر تنظيمية تستجيب للاحتياجات والقدرات والموارد الفعلية المتاحة للتنمية الاقتصادية، وتحفيز الأنشطة الاقتصادية القائمة على المعطيات المحلية والترابط بين الريف والحضر، وتعزيز الصناعات التراثية والإبداعية وإثرائها، وتصنيع النباتات الطبية والعطرية، والتوجه نحو رأس المال الاجتماعي، باعتباره العنصر الأساسي المحدد للتنافسية، من خلال الإفادة من اقتصاد المعرفة لاكتساب مهارات معرفية جديدة، فرأس المال المعرفي هو العنصر المحدد للقدرة التنافسية. The study titled "Local Economic Development between Spatial Justice and Global Competitiveness – Application to the Northern Upper Egypt Region" aimed to develop a methodology (a roadmap) for enhancing local economic development. This was proposed as a strategic vision and objective focused on achieving a qualitative shift in local development within the Northern Upper Egypt region, aligning with the state's sectoral plans to accelerate the development process in its social and economic dimensions. The ultimate goal was to improve quality of life and promote inclusive growth in collaboration with development partners. The study reached several conclusions, emphasizing the importance of basing economic development on historically defined development pathways that are responsive to human needs, the natural environment, and society. It highlighted the significance of location and spatial information systems in enhancing local economies and increasing their competitiveness, particularly in light of globalization and digitization. The study advocated a return to villages and cities, relying on economic activities best suited to the local environment and using appropriate technologies to achieve spatial justice and local competitiveness. It also called for the establishment of an institutional framework and a will for change to ease business constraints. Furthermore, the study asserted that the path to local economic development requires creating a favorable investment climate to enhance the business environment and the competitiveness of the private sector. It stressed the importance of improving the competitiveness of industrial sectors and small and medium enterprises (SMEs), supporting creative industries, and promoting the processing of medicinal and aromatic plants. The study offered several recommendations, including the need to redefine the concept of "local administration" and replace it with the concept of "local development." This new concept should be human-centered from a social justice perspective and should emphasize the spatial dimension in economic development to confront the effects of globalization and digitization. It recommended drafting a legislative framework to support spatial information infrastructure due to its critical role in enhancing the local economy and competitiveness. Additionally, the study called for a legal framework for local economic development that includes rules and regulatory frameworks responsive to actual needs, capabilities, and available resources. It also urged the stimulation of economic activities based on local data and the rural-urban linkage, the promotion and enrichment of heritage and creative industries, the processing of medicinal and aromatic plants, and a focus on social capital as a key determinant of competitiveness. This would be achieved by leveraging the knowledge economy to acquire new knowledge-based skills, as knowledge capital is the primary determinant of competitiveness.