العلاقة بين الخطة والميزانية/The Relationship Between the Plan and the Budget
الخلاصة
العلاقة بين الخطة والميزانية. ميزانية الدولة هي تقدير للنفقات والموارد لفترة قادمة، وتعكس نشاط الدولة الاقتصادي والاجتماعي خلال تلك الفترة. تطور مفهوم الميزانية مع تطور الفكر الاقتصادي: في عصر الحرية الاقتصادية:
كان دور الدولة محدودًا للغاية، وكانت الميزانية حيادية، مقتصرة على تحقيق توازن بين الحصيلة الضريبية والإنفاق العام، مع رفض العجز أو الفائض. الهدف كان تقليل الإنفاق العام باعتباره استهلاكًا غير منتج. مع تطور الفكر الاقتصادي وتأثير الماركسية:
زاد تدخل الدولة في الاقتصاد كموجهة ومنتجة، مما أدى إلى توسع دور الميزانية. أصبحت الميزانية أداة تنفيذية لتنفيذ الخطط الاقتصادية طويلة المدى. أنماط التخطيط وتأثيرها على الميزانية: التخطيط الصريح: تلتزم الدولة بخطة ملزمة قانونًا تمتد لعدة سنوات، والميزانية السنوية تنفذ ما ورد في الخطة. التخطيط الديمقراطي: تحدد الدولة أهدافًا وخطوطًا عريضة غير ملزمة قانونيًا، بينما تعمل الميزانية على تحقيق الأهداف المحددة سنويًا، مما يجعلها خطة ديمقراطية نافذة. The Relationship Between the Plan and the Budget. The state budget estimates expenditures and revenues for a future period, reflecting the state's economic and social activities. The concept of the budget evolved alongside economic thought: During the Era of Economic Liberalism:
The state's role was minimal, and the budget was neutral, balancing tax revenues with public expenditures, excluding deficits or surpluses. The aim was to limit public spending as it was seen as purely consumptive. With the Evolution of Economic Thought and Marxist Influence:
The state's role expanded to include direct and indirect economic production, leading to an increased and redefined budget. The budget became an executive tool to implement long-term economic plans. Planning Models and Their Impact on the Budget: Explicit Planning: The state adheres to a legally binding plan extending over several years, with the annual budget serving as an executive tool to implement the plan. Democratic Planning: The state sets non-legally binding objectives and outlines, while the annual budget aligns with these goals, making it an effective democratic plan.