واقع وآفاق الحوكمة على التنمية المحلية - بالتطبيق على محافظة القاهرة

Abstract

استهدفت الدراسة الحالية إمداد متخذي القرار باطار أولى عام لأدلة استرشادية لحوكمة التنمية المحلية، النظر الي جهود الدولة فى التنمية المحلية بمحافظة القاهرة، تحديد وتحليل توجهات وآليات ومحاور حوكمة النظام المؤسسي والتنمية المحلية في مصر، وذلك للوقوف على أهم التحديات التى تواجه تطبيق الحوكمة في محافظة القاهرة، في محاولة لصياغة رؤي استرشادية لحوكمة التنمية المحلية. أجابت الدراسة على التساؤلات الخاصة بواقع وافاق حوكمة التنمية المحلية، من خلال الأبعاد المختلفة لعملية التنمية المحلية، ووصولا إلى تحديد المعوقات والمتطلبات التشريعية والتنفيذية اللازمة لدعم الحوكمة المحلية في محافظة القاهرة. توصلت الدراسة إلي عدة نتائج منها: أهمية تطبيق مدخل الحوکمة المحلية، بإعتبارها مفتاح للتنمية المحلية المستدامة، وأن ممارسة السلطة والمسؤلية يجب أن يتم فى إطار من القواعد والإجراءات التى تسهم فى صنع قرارات رشيدة، والمتعلقة بالعمل المدعم بالعدالة والشفافية والمساءلة المؤسسية، وتعزز الثقة والمصداقية بين كافة الفاعلين فى المجتمع، وضرورة الاسراع فى جهود حوكمة منظومة التنمية المحلية بمحافظة القاهرة. قدمت الدراسة عدة مقترحات منها: ضرورة تفعيل التشريعات واللوائح التي تحكم عمل المحليات في مصر وفقا لنهج الحوكمة، مع أهمية وجود دلائل إرشادية لحوكمة التنمية المحلية داخل منظومة الخدمات العامة؛ لتحسين انظمة وآليات الرقابة، تتضمن إطر للافصاح عن المخالفات الادارية، إطر لمشاركة المواطن في ادارة المال العام، والعمل على التوجه العام للمواطنين مشاركتهم فى اتخاذ القرار.

The current study aimed to provide decision-makers with a general first framework of guiding evidence for the governance of local development, looking at the efforts of the state in local development in Cairo Governorate, identifying and analyzing directions, mechanisms and axes of governance of the institutional system and local development in Egypt, in order to identify the most important challenges facing the application of governance in Cairo Governorate In an attempt to formulate guiding visions for the governance of local development. - The study answered questions about the reality and prospects of local development governance, through the various dimensions of the local development process, and led to identifying the obstacles and legislative and executive requirements necessary to support local governance in Cairo Governorate - The study reached several results, including: the importance of applying the approach to local governance, as a key to sustainable local development, and that the exercise of authority and responsibility must take place within a framework of rules and procedures that contribute to rational decision-making, related to work supported by justice, transparency and institutional accountability, and enhance trust and credibility among All actors in society, and the need to accelerate the efforts of governance of the local development system in Cairo Governorate - The study presented several proposals, including: the necessity of activating the legislation and regulations that govern the work of municipalities in Egypt in accordance with the governance approach, with the importance of having guidelines for the governance of local development within the public services system; To improve oversight systems and mechanisms, including frameworks for disclosing administrative violations, frameworks for citizen participation in the management of public funds, and working on the general orientation of citizens to participate in decision-making