تنمية الصناعات كثيفة المعرفة بالتركيز على صناعة الحاسبات اللوحية/Developing Knowledge-Intensive Industries by Focusing On Tablets

Abstract

انصب اهتمام البحث على دراسة مدى إمكانية رفع المحتوى المحلى في صناعة الحاسبات اللوحية حيث تفتقد الصناعات الإلكترونية في مصر بصفة عامة (ومن ضمنها الحاسبات اللوحية)العمق الصناعي والتكنولوجي لاعتمادها على التجميع من مكونات وأجزاء مستوردة . بالإضافة إلى دراسة سلاسل القيمة لهذه المنتجات وتحديد الفجوات في تلك السلاسل وكذلك تحديد القيود والعقبات أمام توطين هذه الصناعة محلياً. وقد استند البحث على نتائج ومناقشات ورش العمل والزيارة الميدانية لمصنع الإلكترونيات التابع لهيئة التصنيع العربية وذلك فضلاً عن استقراء أهم الدروس المستفادة من استعراض تجارب المكسيك، فيتنام، الهند والصين.

وقد توصل البحث إلى العديد من النتائج الهامة ولعل أهمها:

1- أن الواقع أظهر وجود عدد محدود من المنشآت الصناعية بهذه الصناعة يأتي على رأسها مصنع الإلكترونيات التابع للهيئة العربية التصنيع ومصنع بنها للصناعات الإلكترونية. 2- بالرغم من ضعف قدرات التصنيع المحلية الحالية للحاسبات اللوحية في مصر فإنه توجد إمكانيات وقدرات لتعميق تصنيع مكونات الحاسبات اللوحية بنسبة 60%. 3- بالرغم من التوجه نحو تحرير التجارة الدولية لمصر منذ التسعينيات فإن التعديلات في التعريفة الجمركية على بنود المنتجات الصناعية التي تم تطبيقها قد تسببت في ارتفاع مستوى الحماية ، كذلك اعتمدت السياسة التجارية على الحواجز غير التعريفية بما فرض أعباء إضافية على الشركات وعرقل التكامل مع الأسواق الدولية والنفاذ إلى مدخلات الإنتاج المستوردة والحصول على التكنولوجيا. ولذلك توصلت الدراسة إلى مجموعة مقترحة من السياسات والآليات التنفيذية لتوطين صناعة الحاسبات اللوحية ولدعم الاندماج في سلاسل القيمة العالمية من خلال حزمة حوافز لجذب الاستثمار الأجنبي المباشر ولخلق علاقات وروابط رأسية بين المنشآت المحلية والفروع الأجنبية واستهداف موردى المستوى الثاني من الشركات المحلية بدلاً من المنشآت التي تتعامل مباشرة مع الشركات الدولية النشاط. هذا بالإضافة إلى الحث على ضرورة الاستثمار في الصناعات المغذية مثل صناعة أشباه الموصلات والاهتمام بتمويل منظومة الابتكار والتكنولوجيا وخاصة تصميم الأجهزة الإلكترونية والترويج لمصر كمركز للتصاميم والإبداع ومصنع الإلكترونيات الدقيقة في المنطقة ، كما تمت التوصية بتفعيل الاتفاقيات التجارية المبرمة بين مصر وغيرها من الدول وأيضا اقتراح إنشاء مجلس أعلى لتنفيذ السياسات والمتابعة وتحديث البيانات.

The research focuses mainly on the possibility of raising domestic content in the tablet industry, as electronic industries in Egypt (including tablets) lack high-tech and complex technologies, because of its reliance on assembling imported components and parts. It also examines the value chains of these products and their gaps, as well as identifying the constraints and obstacles to localize this industry. Workshops’ discussions and site visit to the electronics factory affiliated to Arab Organization for Industrialization, in addition to reviewing experiences of Mexico, Vietnam, India and China were the main sources of data collection and information. The research reached many significant findings, most importantly are as follow: 1 – There are limited number of industrial firms operate in this industry, the electronics factory affiliated to the Arab Industrialization Organization and Benha Factory for Electronic Industries are on the top. 2- Despite the weakness of the domestic manufacturing capabilities of tablets industry in Egypt, there are possibilities to deepen tablets manufacturing components by 60%. 3- In spite of liberalizing international trade in Egypt since the nineties, the amendments in the customs tariffs applied on the industrial products have helped in protecting them. The trade policy has also relied on non-tariff barriers including imposing additional burdens on companies , that resulted in impeding integration with international markets and its access to imported production inputs and obstructing the possibility of obtaining technology. Consequently, the study recommends set of policies and implementation mechanisms to localize the tablets industry and to support integration into global value chains, through an incentive package to attract foreign direct investment and to create vertical linkage between local firms and foreign branches and targeting second-level suppliers from local companies instead of the other suppliers that deal with the international companies. Furthermore, the study suggests stimulating the investment in feeding industries such semiconductors, focusing on financing the innovation and technology system, especially designing the electronic devices, in addition to promoting Egypt as regional hub for designing microelectronics products. The study recommends the activation of trade agreements between Egypt and other countries, as well as establishing a higher council to implement and monitor the implementation of policies, and updating data.