رصد وتحليل وتقييم برنامج الحكومة الإلكترونية والتحول الرقمى / Observation, Analysis and Evaluation of the e-Government and Digital Transformation Program

Abstract

تهدف هذه الدراسة إلى رصد جهود الحكومة المصرية في برنامج الحكومة الإلكترونية والتحول الرقمي في ضوء التجارب الدولية، وتحليل وتقييم نتائج التجربة المصرية في هذا الشأن وذلك لمساعدة المخطط وصناع السياسات على الوقوف على أبرز التحديات، وبلورة توصيات تدعم تطوير مخرجات برنامج الحكومة الإلكترونية والتحول الرقمي. وقد استخدمت الدراسة مجموعة من المناهج العلمية وهي المنهج الوصفي التحليلي، ومنهج دراسة الحالة، ومنهج تحليل السياسات العامة، والمنهج الإحصائي. وقد تضمنت الدراسة إستعراض الإطار النظري للحكومة الإلكترونية والتحول الرقمي، واستعراض أبرز التجارب الدولية في مجال الحكومة الإلكترونية، واستعراض وتحليل وتقييم تجربة مصر في الحكومة الإلكترونية والتحول الرقمي. وقد خلصت الدراسة إلى عدة نتائج أبرزها أن الحكومة الإلكترونية أحد روافع الدولة المصرية والتنمية المستدامة، ودورها في تعزيز الثقة الوطنية والفعالية الحكومية، كما يواجه برنامج الحكومة الإلكترونية عدة تحديات على رأسها ضعف البنية التحتية التكنولوجية والفجوات الرقمية وقيود التمويل، بالإضافة إلى تراجع ترتيب مركز مصر عالمياً وإقليمياً في محيطها العربي والأفريقي والشرق الأوسطي في مجال الحكومة الإلكترونية. كما انتهت الدراسة إلى مجموعة من التوصيات تتمثل في ضرورة وجود إستراتيجية للحكومة الإلكترونية، ضرورة إنشاء هيئة الحكومة الرقمية، تغيير آلية التمويل إلى الشراكة مع المستخدم بدلاً من آلية التمويل الحكومي، تعزيز البنية القانونية للحكومة الإلكترونية بإصدار قانون المعاملات الإلكترونية، وتطبيق الحوافز لتعزيز الطلب على الخدمات الحكومية الإلكترونية.

The study aims to monitor, analyze and evaluate the Egyptian E-government and digital transformation program in light of international experiences various egyptian experiences in this regard. This is to help planners and policymakers identifying the most prominent challenges, and formulate recommendations that support the development of the outcomes of the e-government and digital transformation program. The study used a set of scientific approaches, namely case study approach, the public policy analysis approach, and the statistical approach. It included a review of the theoretical framework of e-government and digital transformation, a review of the most prominent international experiences in the field of e-government. It also contains review, analysis, and evaluation of Egypt's experience in e-government and digital transformation. It concluded several results, the most prominent of which is that e-government is one of the levers of the Egyptian state and sustainable development, for its role in enhancing national confidence and government effectiveness. The e-government program faces several challenges, foremost of which are weak technological infrastructure, digital gaps and funding restrictions, in addition to the decline of Egypt’s ranking according to different reports globally and regionally compared to Arab, African and Middle Eastern surroundings in the field of e-government. This study comes with a set of recommendations represented in the necessity of having an e-government strategy, the necessity of establishing a digital government authority, diversifying the funding mechanism to partnering with the user instead of the government funding mechanism, strengthening the legal structure of e-government by issuing the electronic transactions law, and applying incentives to develop and meet the demand for E-Government Services in Egypt.